中國第一級地方建制
中 華 人 民 共 和 國 建 政 初 期 ， 在 省 以 上 的 行 政 區 有 大 行 政 區 人 民 政 府 或 軍 政 委 員 會 ， 華 北 區 則 在 華 北 人 民 政 府 升 為 中 央 人 民 政 府 後 ， 由 中 央 人 民 政 府 設 華 北 事 務 部 治 理 。 另 外 ， 一 九 四 七 年 成 立 之 內 蒙 古 自 治 政 府 ， 一 九 四 九 年 成 立 的 「 瓊 崖 少 數 民 族 自 治 區 行 政 委 員 會 」 及 一 九 五 一 年 後 的 西 藏 地 方 政 府 ， 當 時 地 位 等 同 大 行 政 區 人 民 政 府 。
一 九 五 二 年 後 ， 各 大 區 人 民 政 府 或 軍 政 委 員 會 改 制 為 行 政 委 員 會 ， 為 中 央 人 民 政 府 之 虛 級 派 出 單 位 ， 一 九 五 四 年 撤 消 。
大 行 政 區 間 接 根 源 於 清 雍 正 以 後 的 總 督 轄 區 ， 曾 先 後 設 立 直 隸 、 兩 江 、 兩 廣 、 湖 廣 、 四 川 、 閩 浙 、 陜 甘 、 雲 貴 、 河 東 、 東 三 省 等 十 總 督 ； 其 中 河 東 總 督 僅 設 於 雍 正 年 間 ， 東 三 省 總 督 則 於 清 末 設 立 。 直 接 源 頭 則 是 民 國 國 民 政 府 北 伐 後 ， 東 北 易 幟 初 期 的 東 北 政 務 委 員 會 。 在 東 北 政 務 委 員 會 之 後 ， 國 民 政 府 又 先 後 建 立 西 南 政 務 委 員 會 、 行 政 院 駐 平 政 務 整 理 委 員 會 、 蒙 古 地 方 自 治 政 務 委 員 會 （ 後 分 設 為 綏 遠 省 境 內 蒙 古 各 盟 旗 地 方 自 治 政 務 委 員 會 及 察 哈 爾 境 內 蒙 古 各 盟 旗 群 地 方 自 治 政 務 委 員 會 ） 、 冀 察 政 務 委 員 會 等 。 抗 戰 時 的 戰 區 由 於 兼 管 民 政 ， 在 一 定 程 度 上 亦 成 為 省 級 以 上 的 行 政 區 ； 同 時 ， 汪 兆 銘 成 立 的 南 京 偽 國 民 政 府 亦 設 立 華 北 政 務 委 員 會 及 蒙 疆 聯 合 自 治 政 府 。 抗 戰 結 束 後 ， 國 民 政 府 為 方 便 接 收 ， 設 立 了 國 民 政 府 主 席 行 轅 ， 如 東 北 行 轅 等 ， 並 由 行 轅 附 設 之 政 務 委 員 會 辦 理 地 方 政 務 。 戡 亂 勦 匪 期 間 ， 主 席 行 轅 轉 為 勦 匪 總 司 令 部 ， 計 有 東 北 、 華 北 、 華 中 、 徐 州 等 四 勦 總 ， 並 均 附 設 政 務 委 員 會 辦 理 地 方 政 務 。 在 李 宗 仁 任 代 總 統 時 ， 為 表 達 與 中 共 和 平 共 處 之 意 ， 改 勦 總 為 軍 政 長 官 公 署 ， 先 後 設 有 華 中 、 東 南、 華 南 、 西 南 、 西 北 等 六 處 ， 並 均 附 設 政 務 委 員 會 辦 理 地 方 政 務 。
為 與 國 民 政 府 對 抗 ， 中 共 將 原 來 的 邊 區 合 併 為 大 解 放 區 ， 亦 相 對 應 成 立 大 區 人 民 政 府 作 為 政 權 機 構 ； 先 是 建 政 前 成 立 的 華 北 人 民 政 府 、 東 北 人 民 政 府 及 中 原 臨 時 人 民 政 府 ， 後 將 中 原 臨 時 人 民 政 府 擴 大 為 中 南 軍 政 委 員 會 ， 並 成 立 華 東 、 西 北 、 西 南 三 個 軍 政 委 員 會 ， 另 亦 計 畫 於 西 藏 成 立 軍 政 委 員 會 ， 以 取 代 原 西 藏 地 方 政 府 （ 嘎 廈 ） ， 因 政 策 改 變 而 取 消 。
大 行 政 區 雖 已 裁 撤 ， 至 今 尚 可 看 出 一 些 痕 跡 ， 除 軍 區 及 民 航 管 理 區 大 致 還 是 依 大 行 政 區 劃 分 外 ， 自 治 區 人 民 政 府 的 首 長 稱 為 「 主 席 」 也 是 其 遺 緒 。
近 期 中 華 人 民 共 和 國 國 務 院 為 推 動 西 部 大 開 發 及 振 興 東 北 老 工 業 區 等 工 作 ， 分 別 設 立 「 國 務 院 西 部 地 區 開 發 領 導 小 組 辦 公 室 」 及 「 國 務 院 振 興 東 北 地 區 等 老 工 業 基 地 領 導 小 組 辦 公 室 」 兩 區 域 政 策 協 調 機 構 ， 並 在 所 屬 各 下 級 政 府 設 立 對 口 機 構 ， 此 可 說 為 大 區 制 度 的 新 生 。 然 近 新 成 立 之 「 國 家 促 進 中 部 地 區 崛 起 工 作 辦 公 室 」 雖 亦 為 協 調 中 部 六 省 發 展 事 宜 ， 但 卻 設 於 國 務 院 發 展 改 革 委 員 會 內 ， 似 有 避 免 形 成 國 務 院 直 轄 機 構 之 考 量 ； 未 來 此 三 地 區 辦 的 發 展 ， 將 決 定 新 大 區 制 度 的 內 涵 。
